 | على الرغم من ترجمة هذا الإدخال ، إلا أن جودة ترجمة المحتوى الداخلي لا تزال ضعيفة وتحتاج إلى تحسين. الرجاء المساعدة في حل هذه المشاكل! |
البعثات الدبلوماسية في الخارجهو مكتب تمثيلي رسمي أنشأته حكومة في بلد آخر. هناك نوعان رئيسيان:
- السفارات والوزاراتعادة في عاصمة الدولة التي تتمركز فيها ؛ مهمتها الرئيسية هي التعامل مع القضايا بين الدول ، مثل النزاعات التجارية أو الدبلوماسية ، والتي سيتم حلها من قبل السفارة. تقدم معظم السفارات خدمات قنصلية ، أي يمكنها أيضًا التعامل مع الأمور القنصلية. لكن هناك دائمًا استثناءات لكل شيء ، على سبيل المثال ، الولايات المتحدةأسترالياكانبراالسفارة لا تقدم خدمات قنصلية ولكن فيسيدني，ملبورنوبيرثيقدم خدمات قنصلية وهذا بسببكانبراعلى الرغم من أنها العاصمة ، إلا أنها ليست أكبر مدينة رئيسية.
- القنصلية العامة ، القنصلية ، القنصلية الفخرية يتم إنشاؤها بشكل عام في مدن مهمة في البلد المضيف لتقديم "الخدمات القنصلية" للأفراد أو فرق العمل. إذا كنت بحاجة لبلدتأشيرة، عليك الذهاب إلى سفارة أو قنصلية أقرب قنصلية بالقرب منك. إذا فقدت جواز سفرك عن طريق الخطأ في الخارج ، فيجب عليك الذهاب إلى أقرب سفارة أو قنصلية في بلدك.
ضع في اعتبارك دائمًا: بغض النظر عن مكان وجودك (خارج بلدك الأصلي) ، إذا واجهت مشكلة ، فيرجى العثور على مهمة قريبة على الفور حتى تتمكن من الحصول على المساعدة في الوقت المناسب.
تسجيل
تمتلك معظم البلدان أنظمة تسمح للمغتربين في الخارج بتسجيل أنفسهم حتى يمكن مساعدتهم في الوقت المناسب في حالة الطوارئ. في معظم البلدان ، يكون التسجيل عبر الإنترنت كافيًا ، لكن بعض البلدان تطلب منك الذهاب إلى السفارة للتسجيل شخصيًا. بشكل عام ، بالإضافة إلى الذهاب إلىالمناطق عالية الخطورةلا توصي الحكومة بالتسجيل للسائحين عمومًا ، ولكنها توصي بالتسجيل للطلاب الصينيين والأجانب في الخارج.
بمجرد التسجيل ، ستتلقى عددًا كبيرًا من الإخطارات والتذكيرات من الحكومة ، حتى تشعر "برعاية الوطن الأم" في كل مكان. على الرغم من أن معظم المعلومات مملة ، فقد يكون بعضها ممتعًا أو مفيدًا. في بعض الحالات ، تكون هذه "الرسائل غير المرغوب فيها" التي لا ترغب في قراءتها مفيدة للغاية. على سبيل المثال ، إذا اندلعت حرب أو وباء ، فإن مهمة "الوطن الأم" هي توفير أفضل قنوات الاتصال والمساعدة الطبية. إذا كنت لا تزال بحاجة إلى خدمات من بلدك ، فإن هذا النوع من المعلومات يكون أكثر عملية ، على سبيل المثال ، يمكنك التصويت في الانتخابات العامة عندما تكون في الخارج ، أو للمساعدة في معرفة ما إذا كان الضمان الاجتماعي الخاص بك قد انتهى أم لا.
وبالمثل ، قد تدعو الأحداث مثل "حفلات النوايا الحسنة" الصينيين المغتربين للمشاركة. يتمتع الدبلوماسيون دائمًا بظروف معيشية لائقة ، مثل النبيذ الفاخر (يمكن للدبلوماسيين الحصول على إعفاء حتى في البلدان التي يكون فيها الشرب غير قانوني) والطهاة وإمدادات وفيرة من المواد الغذائية المستوردة. بالطبع ، لا يرتبط هذا النوع من الحفلات عمومًا بالشتات ، وعادة ما يتم إعداده للدبلوماسيين أو المسؤولين في المكاتب الحكومية المحلية أو الشخصيات المهمة الأخرى. أما بالنسبة للسياح العاديين ، فلن تتم دعوتهم ، حتى لو كانوا من رجال الأعمال الأثرياء أو مراسلي الصحف. ومع ذلك ، يمكن قبول بعض الحفلات بوثائق قانونية ، مثل حفلات العيد الوطني أو الكريسماس أو عيد الشكر ، ويمكن للجميع تقريبًا الحضور. إذا كنت في الخارج لفترة طويلة ، فإن هذا النوع من التجمعات يستحق بالتأكيد الذهاب إليه. ربما يكون السفير في العاصمة قد حزم قائمة ضيوفه ، ولكن عادةً ما يكون الضيف غير المدعو موضع ترحيب.
الخدمة القنصلية
تقدم القنصلية عادة عدة خدمات مختلفة ، بما في ذلك عادة:
- إذا فقدت جواز سفرك أو كان جواز سفرك على وشك الانتهاء ، فيمكنهم ترتيب بديل ، لكن بعض البلدان قد تستغرق عدة أسابيع لإصدار جواز سفر.
- إذا فقدت جواز سفرك وكان لديك حد زمني للإقامة ، فيمكنك الذهاب إلى السفارة لتقديم طلب للحصول على وثيقة سفر للعودة إلى الوطن.
- إذا كنت بحاجة إلى تأشيرة للبلد الذي يمثلونه ، فيمكنهم إصدار تأشيرة.
- إذا كنت متزوجًا في الخارج ، فيمكنهم مساعدة زوجتك في الحصول على تأشيرة
- إذا كنت مخطوبًا ، تقدم بعض الدول أيضًا تأشيرة خطيب (زوجة) ، مثل الولايات المتحدة.
- إذا كان لديك أطفال في الخارج ، فيمكنهم مساعدتك في إصدار شهادة ميلاد أو إصدار جواز سفر.
- إذا كانت هناك انتخابات عامة في بلدك ، فيمكنهم التصويت لك. أو على الأقل إبلاغ الإجراءات ذات الصلة.
قد تختلف التفاصيل من بلد إلى آخر ، لكن معظم الخدمات تتطلب رسومًا بالتأكيد.
"لا ينبغي أن يكون لدى المسافرين الكثير من التوقعات" لبلدهم الأصلي ولكن السفارة ، على الرغم من أن لها علاقة بالبلد الذي أنت منه والمكان الذي تزوره. لكن من فضلك لا تتوقع من السفارة مساعدتك بالمجان في جميع الحالات ، والسفارة ليست ملزمة بذلك.
- إذا جنحت سفينتك ، فلن يشتروا لك تذكرة طائرة لتأخذك إلى المنزل ، لكنهم سيبلغون عائلتك على الفور لإرسال الأموال إليك.
- إذا أصبت بمرض خطير ، فسوف يتأكدون من حصولك على المساعدة الطبية المناسبة. إذا توفيت ، فسيتصلون بأسرتك. لكن مرة أخرى ، لن يدفعوا ثمنها.
- إذا كنت مسجونًا ، فيمكنهم زيارتك وتقديم قائمة بالمحامين الموثوق بهم الذين يتحدثون لغتك الأم ، أو يمكنك إخطار عائلتك إذا كنت ترغب في ذلك ، لكن من غير المرجح أن يجدوا محاميًا أو مترجمًا فوريًا نيابة عنك. أو دفع الكفالة لك. عادة لا يمكنهم التدخل بشكل مباشر في العملية القضائية للبلد المضيف.
- أما ما إذا كانوا سيضغطون على الدولة المضيفة أو يطلبون أن يكونوا لطفاء معك فهذه قضية سياسية أخرى. إذا كانت المشكلة التي تتهم بها قد تضر بصورة بلدك أو صورته ، مثل تعاطي المخدرات والتحرش بالأطفال ، فلن يفعلوا ذلك. سوف يخاطر الناس العاديون والسياسيون بحماية أنفسهم عندما يواجهون هذا النوع من المشاكل.
- حتى لو طلبوا من حكومة البلد المضيف إطلاق سراحك ، فإن الدولة المضيفة ليست ملزمة بالقيام بذلك تحت حماية القانون الدولي. على سبيل المثال ، في عام 1994 ، تم اعتقال مراهق أمريكي وحكم عليه بالجلد بتهمة التخريب في سنغافورة ، وحدثت هذه النتيجة تحت ضغط من حكومة الولايات المتحدة. في حالات أخرى ، تم جلد أمريكي علنًا بتهمة تهريب الكحول إلى المملكة العربية السعودية (المسلمون المتدينون لا يستطيعون شرب الكحول) ، كما أعدمت الصين وإندونيسيا العديد من الأجانب الذين قاموا بتهريب المخدرات.
- عادة ما تكون محدودة للغاية فيما يمكنهم فعله مع مواطنين من جنسيتين (انظرجواز سفر) ؛ يجوز للدولة المضيفة معاملتهم كمواطنين لها وتجنب التدخل القنصلي أو تقييده.
بشكل عام ، يمكنهم تقديم المعلومات والنصائح الأخرى ، لكنهم لن يدفعوا لك أي شيء.
إذا أخذ شخص ما جواز سفرك لأسباب أخرى غير طلب التأشيرة (مثل ادعاء صاحب العمل "تخزين" جواز سفرك بأمان ، أو طلب "جواز السفر كوديعة" عند استئجار أي شيء ") ، فهذا غير مسموح به بموجب القانون الدولي نعم ، في على أقل تقدير ، يمكن أن تطلب قنصليتك تعاون الشرطة المتمركزة في الدولة لاستعادة جواز سفرك. إذا فشل ذلك ، يمكن للقنصلية إضافة جواز سفرك على الفور إلى القائمة المسروقة والترتيب لاستبدال طارئ.
في حالة نشوب حرب أهلية أو كارثة ، قد تقوم السفارة بترتيب رحلة إجلاء لإجلاء الصينيين.
المضاعفات والاختلافات
هناك العديد من المضاعفات والتغييرات التي لا تؤثر إلا في بعض الأحيان على المسافرين.
بعض البلدان الأصغر أو الأفقر لديها القليل من البعثات في الخارج. على سبيل المثال ، للحصول علىطاجيكستانفيزا ، قد تحتاج للذهاب إلىموسكوأولندنوغيرها من المراكز الرئيسية.نيويوركهذا جيد أيضًا ، لأن كل بلد تقريبًا لديه سفير لدى الأمم المتحدة. على الجانب المشرق ، في هذه الحالات ، عادة ما يكون من الممكن التقديم عن طريق البريد ، ولكن هذا يعني أنه سيتم إرسال جواز السفر بالبريد لعدة أسابيع.
والعكس صحيح. إذا كنت في مكان بعيد وتحتاج إلى مساعدة قنصلية ، فقد لا يكون لبلدك سفارة هناك ، لذلك قد تحتاج إلى الاتصال ببعثة أخرى ؛ على سبيل المثال ،ليس فقطيحتاج معظم السياح إلى الاتصال بهم فيدلهيمن السفارة. أو ، قد تتوصل حكومتك إلى اتفاق مع بعض الدول الصديقة ، وستوفر بعثة ذلك البلد في ذلك البلد أيضًا خدمات قنصلية لمواطني بلدك. قد يتم توجيه الأستراليين إلى السفارة الكندية والعكس صحيح. في بعض الحالات ، يمكن للسفارة البريطانية مساعدة مواطني دولة أخرى من دول الكومنولث ، أو يمكن للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تقديم المساعدة لمواطني دولة أخرى عضو في الاتحاد الأوروبي. هناك شيء آخر يجب التحقق منه عند التخطيط لرحلة بعيدًا عن الأماكن التي يتعذر الوصول إليها.
تحتوي مهمة بعض البلدان على نظام يقسم بلد المقصد إلى مناطق ويتطلب أو حتى يتطلب من الأشخاص استخدام القنصلية في منطقتهم. على سبيل المثال ، في الصين ، ستطلب كندا من شخص ما في ووهان استخدام سفارة بكين وشخص في فوتشو لاستخدام قنصلية قوانغتشو ، على الرغم من أن قنصلية شنغهاي أكثر ملاءمة لكليهما. عادة ، هذا لا ينطبق على السياح ، فقط للأشخاص الذين يعيشون في الدولة ، لكنه ينطبق على السكان المحليين والمغتربين.
واحدالقنصل الفخرييمكن أن يكون موجودا في أي مكان ويقدمخدمات قنصلية محدودة للغاية. عادة ، تمنح الحكومات الأجنبية المنصب للأشخاص الذين لديهم مصالح تجارية في الموقع ؛ قد لا يكونون حتى من مواطني الدولة التي يمثلونها. بالنسبة للمسافرين ، يمكن استخدام هذا لخدمات التوثيق (مثل توقيع المستندات القانونية) ، وإذا كنت في سجن أو مستشفى ، فيمكنهم زيارة القنصلية والاتصال بها. ومع ذلك ، فهم عادة "لا" يأذنون بإصدار التأشيرات أو إصدار جوازات السفر.
بالإضافة إلى السفارات والقنصليات ، هناك أيضًا بعثات دبلوماسية تستخدم أسماء أخرى لأسباب مختلفة:
- المهمة من دولة من دول الكومنولث إلى دولة أخرى هي "اللجنة رفيعة المستوى".نائب المفوضية العليا، إذا تم تقديم الخدمات القنصلية فقط.
- المهمة من أي بلد إلى الأمم المتحدة هيمهمة دائمة。
- تسمى المهمة من مدينة الفاتيكان إلى أي دولة "سفارة رسولية。
- مهمة تمثيل كيان غير سيادي (مثل مقاطعة أو دولة فيدرالية) هيوفد؛ تصنف أنشطتها على أنها paradiplomacy.
- لا يزال بإمكان الدول التي تفتقر إلى الاعتراف الدبلوماسي الرسمي في جميع أنحاء العالم نشر السفارات تحت أسماء أخرى. تايوانتوجد "مكاتب تمثيلية تايبيه" في العديد من البلدان.
- إذا تم إنهاء العلاقات الدبلوماسية المباشرة ، فقد يكون "جزء المصلحة" من سفارة بلد ثالث هو الممثل الرسمي الوحيد. مباشرةنحن-بلاد فارسوانتهت العلاقات الدبلوماسية بشكل مفاجئ عام 1979.باكستانأنهواشنطن العاصمةالمصالح الإيرانيةالمحمية.
في 90٪ على الأقل من الحالات ، يجب على جميع المسافرين معرفة كيفية العثور على أقرب سفارة أو قنصلية - للحصول على تأشيرة في وجهة في موطنه الأصلي ، وفي الوجهة للحصول على مساعدة لمنزله في الخارج.
عفو دبلوماسي
بالنسبة للمسافرين ، القاعدة البسيطة هي: ما لم تكن موظفًا في حكومة بلدك وتحمل جواز سفر دبلوماسيًا خاصًا ، أو كنت أحد أفراد عائلة شخص ما ، فإن الحصانة الدبلوماسية لا تنطبق عليك. إذا كان لديك نوع من الوضع الدبلوماسي الرسمي ، فستصبح مشكلة قانونية أكثر تعقيدًا ، ويجب أن يكون صاحب العمل قادرًا على تقديم مشورة الخبراء.
البعثة الدبلوماسية فيقانون دوليالتالي له وضع خاص.
- تعتبر السفارة تحت سيطرة الدولة المرسلة بالكامل ، ولا تنطبق عليها القوانين المحلية. يرجى ملاحظة أن مبنى القنصلية الرسمية لا يتمتع بنفس الامتيازات ، ولا تزال القوانين المحلية سارية.
- في مثال مشهور ، طالما هو كذلكالاكوادورالسفارة ، السلطات البريطانية لا تستطيع الوصولجوليان أسانج。
- لا يخضع بعض الدبلوماسيين للملاحقة القضائية من قبل الدولة المضيفة ، سواء بتهمة التجسس أو الجرائم العادية ؛ أكثر ما يمكن للدولة المضيفة القيام به هو طردهم من الدولة ، وإذا بدأ البلدان حربًا ، فيمكنهما ممارسة التدريب. ومع ذلك ، لا يتمتع سوى عدد قليل نسبيًا من كبار الدبلوماسيين بالحصانة الدبلوماسية الكاملة. قد يكون لدى بعض موظفي البعثة حصانة قنصلية ضعيفة: لا يمكن مقاضاتهم على أي شيء يتم القيام به أثناء العمل ، ولكن يمكن استخدامهم لأشياء أخرى. لا يحق للقناصل الفخريين التمتع بأي حصانة دبلوماسية أو قنصلية.
- يوجدالحرب الباردةخلال هذه الفترة ، كان طرد الدبلوماسيين غير المتسقين مع وضعهم (كناية عن التجسس من قبل لجنة الشؤون الخارجية) ممارسة شائعة لكلا الطرفين. ذات يوم ، طرد البريطانيون 90 مسؤولًا روسيًا في يوم واحد.
- لا تخضع أمتعة الدبلوماسيين أو الأشياء التي يتم حملها في حقائب دبلوماسية للتفتيش الجمركي ، ولكن بالطبع فإن جهاز المخابرات مهتم جدًا بها وغالبًا ما يحاول طرقًا مختلفة لإلقاء نظرة خاطفة عليها.
- تجاهل بعض مسؤولي الجمارك تمامًا هذا القيد ؛ على سبيل المثال ، منذ عقود ،إيرانقامت شقيقة الملك بتفتيش أمتعتها في مطار باريس - رغم أنها احتجت بشدة على وضعها الدبلوماسي ، إلا أنه تم العثور على عدة كيلوغرامات من الهيروين. منعها وضعها الدبلوماسي من الذهاب إلى السجن ، لكنها لم تحتفظ بالبضائع.
- تحتوي بعض السيارات على لوحات ترخيص دبلوماسية ، والتي عادة ما تكون مختلفة بشكل كبير في اللون عن لوحات الترخيص الأخرى و / أو لها تسلسل أبجدي رقمي محدد. على سبيل المثال فيأوتاوا، هذه اللوحات باللونين الأحمر والأبيض وعليها "قرص مضغوط" (من الفرنسيةدبلوماسية الفيلق) كأول حرفين. لا يمكن إيقافهم بسبب مخالفات مرورية ، وفي بعض الأماكن يتجاهل بعضهم بشكل صارخ لافتات "ممنوع الوقوف". هذا لمدينة نيويوركمن دبلوماسيي الأمم المتحدة جديرة بالملاحظة بشكل خاص
- عادة ما يُعفى الدبلوماسيون من ضرائب الدولة المضيفة:لندنتصر بعض البعثات على أن رسوم الازدحام في المدينة هي ضريبة وترفض دفعها.
هناك مجموعة معقدة من القواعد التي تغطي النطاق الموسع لهذه التدابير الوقائية. لا يتمتع جميع موظفي السفارة بامتيازات دبلوماسية ، ولكن بعض الموظفين خارج السفارة - على سبيل المثال ، في البعثات التجارية أو وكالات الإغاثة. يخضع موظفو المنظمات الدولية للحماية من خلال مجموعة قواعد منفصلة ومختلفة نوعًا ما. إذا كان لدولة ما قواعد عسكرية في الخارج ،اتفاق مركز القواتأواتفاقية قوة الزيارةقد تسمح لشرطتها العسكرية بنقل الخلافات بين الجنود في القواعد الخارجية إلى المحاكم العسكرية في بلدانهم دون الرجوع إلى القوانين المحلية.
بالنسبة لبعض الأشخاص ، كان الممثلون الدبلوماسيون الذين حصلوا على عفو عن الشكاوى لا يزالون يُرحلون أو يُطلب منهم مغادرة البلاد في غضون فترة زمنية محددة. قبل سنوات ، قتل دبلوماسي روسي رجلاً في أوتاوا وهو في حالة سُكر ، وكان كل ما يمكن للسلطات الكندية فعله هو طرده ، لكنه حُكم عليه بالسجن عند وصوله إلى موسكو.